11月23日上午，北京市委书记蔡奇到东城区、西城区就推进党建引领街乡管理体制机制创新、深化“街乡吹哨、部门报到”工作进行调研，并直接在社区居委会召开市委党的建设工作领导小组会议。他强调，要认真落实中央深改委会议精神，坚持群众的诉求就是哨声，建立服务群众响应机制，把“吹哨报到”这项重要改革抓实抓好。
西城区广内街道核桃园党群活动中心暖意融融，社区老人在车厢餐吧享受着健身、娱乐等多项服务。蔡奇问社区书记，居民诉求如何第一时间响应？多久能够解决？了解到社区党委发挥领导核心作用，推进区域化党建共同解决群众反映的问题。蔡奇予以肯定说，社区要成为居民之家，服务就要到家，要始终坚持民有所呼，我有所应。来到东城区前门街道草厂地区，蔡奇步行了解街巷环境整治提升、精细化管理成效。在养老服务驿站，社区居民丁淑凤念起了自编的快板书：“社区服务多一点，百姓的幸福多一点……”蔡奇说，听到您这么说我很高兴！社区工作成效最终就是要看居民的口碑。
在前门东大街社区居委会，蔡奇主持召开市委党建工作领导小组会议，听取研究深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革、开展2018年度全市基层党建述职评议考核等工作。他指出，“街乡吹哨、部门报到”来自基层创造，目的就是要树立到基层一线解决问题的导向、解决基层治理难题、建立服务群众的响应机制、打通抓落实的最后一公里，办好群众家门口的事。中央深改委第五次会议审议通过我市“街乡吹哨、部门报到”总结报告，对推进党建引领基层治理体制机制创新提出了明确要求。我们要进一步抓好推进落实，务求实效。
蔡奇强调，要切实强化党建引领，把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。扎实推进区域化党建工作，做实各级党建工作协调委员会并切实发挥作用。要深化党组织和在职党员“双报到”工作，总结推广东城区“卫生大扫除”、昌平区“回天有我”社会服务活动等经验，引领各类组织、各种力量“跟着干”，把党的政治优势、组织优势转化为城市治理优势。要做实综合执法平台，推动职能综合、机构整合，真正把人员、力量压到基层一线，实现街乡层面由联合执法向综合执法转变。
蔡奇强调，要推进“吹哨报到”向社区延伸。群众身边的事基本在社区，城市治理的“最后一公里”就在社区。以健全完善机制为突破口，激活社区这个“神经末梢”。厘清部门、街道、社区职责权限，明确职责清单，严格社区工作准入，进一步为社区减负。积极探索社区治理的有效路径，引导和鼓励志愿者参与，形成党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。加大对社区的工作支持力度，给社区干部撑腰鼓劲。
蔡奇强调，坚持市民的诉求就是哨声，建立服务群众的有效响应机制。只要市民有诉求，各级干部都要闻风而动、看到即办。紧紧围绕市民“五性”需求，解决居民日常反映强烈的诉求，切实办好群众家门口的事情。工作实效要看市民的评价。充分发挥考核评价的“指挥棒”作用，真正赋予街道对部门报到、履职情况的考核权。街道要以市民诉求办理率建立相应的下对上考核机制，从办理看工作作风、看执行力。市民反映问题比较集中的街乡要举一反三，抓好整改。
蔡奇强调，要将“吹哨报到”与区、街乡机构改革统筹规划、同步推进。总结推广试点街道经验，合理设置和配置各层级机构，理清职责清单，进一步推动治理重心下移、力量下沉，构建简约高效的基层管理体制。适应街乡工作特点和便民服务需要，扎实推进基层审批、服务力量整合。要鼓励干部担当作为。树立鲜明用人导向，把这项改革与锻炼干部结合起来。积极选树先进典型，办好“新时代新担当新作为”基层干部访谈节目，关心关爱基层干部。
蔡奇强调，要加强组织领导，把深化“吹哨报到”作为一项重要任务、系统工程。市委组织部要牵头抓总，市级相关主责部门要深入基层一线研究问题，各区要强化主体责任，真正把“吹哨报到”抓在手上，力戒形式主义，不断提升改革实效。要加强理论研究，形成基层治理的“北京经验”。
蔡奇强调，近期要抓好几项重点工作。有序推进全市机构改革工作。落实好统筹规范督查检查考核工作的若干措施，坚决克服形式主义、官僚主义。深入抓好社区、村“两委”换届，把工作做深、做细、做实。严格落实意识形态工作责任制。精心组织党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核工作，总结好全市党建工作。
市领导魏小东、崔述强、侯君舒、张家明参加。