继调研核心区、中心城区和平原新城后，昨天上午，市委书记蔡奇到门头沟区调研，与门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及房山、昌平七区主要负责同志座谈，研究谋划生态涵养区新一年工作。他强调，要深入贯彻习近平总书记生态文明思想和对北京重要讲话精神，牢固确立绿水青山就是金山银山理念，守护好绿水青山是头等大事，坚持生态立区，走绿色发展之路，更多惠及山区群众，努力把生态涵养区建成展现北京历史文化和美丽自然山水的典范区、生态文明建设的引领区、宜居宜业宜游的生态发展示范区。市委副书记、市长陈吉宁一同调研。
门头沟区新城中部，原来非法盗采砂石、垃圾成山的巨大砂石坑，告别煤炭、石灰、砂石的“黑白黄”，“绿”了起来，蜕变为800多亩的绿海运动公园。蔡奇步行察看公园规划建设情况，肯定门头沟区守护绿水青山等工作，要求在公园建设中设置好慢行步道等设施，为市民群众提供休闲好去处。
蔡奇指出，生态涵养区是首都重要的生态屏障和水源保护地，在首都城市空间布局中是压轴的。绿水青山是国际一流的和谐宜居之都的底色。我们要把守护好绿水青山作为头等大事。抓紧编制落实分区规划，守住生态红线，管控好“两线三区”，只搞大保护，不搞大拆大建，严控开发强度，保护首都生态安全，为人民群众提供更多更优质的生态产品和生态服务。
蔡奇强调，要守住好山好水好生态。保护好“三库五河”，全面落实河长制，抓好密云水库、官厅水库、怀柔水库生态保护，加强泃河、潮白河、北运河、永定河、拒马河等重要河流综合治理和生态修复。以美丽乡村建设为抓手，推进农村人居环境整治，下大力气抓好山区农村垃圾污水处理、村容村貌整治、厕所革命、四好农村路等，给农民一个干净整洁的生活环境。彻底整治违建大棚房，坚决斩断“利益链”，拔掉“保护伞”，摸清底数，加强监督执纪问责，决不允许出现盲点、灯下黑。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，加大排查力度，建立任务台账，坚决清理浅山区违法占地违规建设。推进关停废弃矿山生态修复，恢复自然生态景观。结合实施新一轮百万亩造林绿化工程，大幅度扩大绿色生态空间，全面推进国家森林城市创建工作，力争2021年生态涵养区实现创森目标。控制建筑高度，不在河（湖）贴边搞建设，还河（湖）于民，保持山区新城风貌。抓好国家公园体制试点工作。
蔡奇强调，要建设绿色发展聚宝盆。生态涵养区的优势、潜力在生态，希望和出路也在生态。要坚持生态立区，积极发展环境友好型产业，探索走出一条绿色发展、高质量发展的路子。门头沟区要加强与石景山区的互动，结合创建全国文明城区和国家森林城市，注重提升京西古道品牌，发展文化旅游、健康养老和户外运动产业。平谷区要以筹办世界休闲大会和森林城市运营发展为抓手，结合创建全域旅游示范区和农业科技创新示范区建设，发展现代种业、智慧农业、农业智能装备和高端休闲产业，努力创建国家生态文明先行示范区。怀柔区要抓好怀柔科学城、雁栖湖国际会都和中国（怀柔）影视产业示范区规划建设，发展绿色创新引领的高端科技文化产业。密云区要把保水作为首要责任，协同做好怀柔科学城建设，发展特色农业和旅游休闲产业。延庆区要全力抓好2019年世园会设施建设和2022年冬奥会筹办，发展冰雪运动和园艺产业，建设国际文化体育旅游休闲区，并抓好新时代文明实践中心试点。房山区、昌平区作为生态涵养区的组成部分，也要保护好山区生态，抓好绿色发展，不允许任何破坏生态环境的行为。生态涵养区要加强与平原区的对接，办好中关村科技园，发展绿色环保产业。保护利用传统村落、非遗文化、农耕文化、红色文化等丰富资源，建设好三大文化带，打造一批休闲农业和乡村旅游精品路线，建设一批乡村民宿精品，带动广大农民增收致富。做好低收入农户脱低工作，确保奔小康路上“一个都不能少”。
蔡奇要求，认真兑现不让保护生态环境吃亏的承诺。分解落实生态涵养区生态保护和绿色发展实施意见，加强检查考核。加大生态类转移支付政策和资金保障力度，让生态涵养区心无旁骛地抓好生态环境保护。各区要制定基础设施和公共服务需求清单，推动一批交通、教育、医疗等民生项目建设，确保每个生态涵养区都有高校、三级医院。强化生态涵养区领导干部和专业人才配备。完善绿岗就业收入动态调整机制，逐步提高看山人、护林员、保水员的工资待遇。发挥好考核“指挥棒”作用，把转移支付与考核绩效挂钩。结对协作项目一把手要亲自抓，形成长效机制。
蔡奇强调，事业是靠人干出来的。各区要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，抓好班子，带好队伍，担负起全面从严治党的政治责任。抓好社区和村两委换届工作，选好领头雁，建强村班子，提升组织力，更好发挥基层党支部战斗堡垒作用。深化“街乡吹哨、部门报到”机制改革，破解基层治理难题，打通抓落实“最后一公里”。
陈吉宁指出，生态涵养区要深入贯彻党的十九大精神，坚定践行习近平生态文明思想，以新一版城市总规为统领，认真谋划好明年工作。要坚决守住生态保护红线，这是生态涵养区最大的责任。要敢于较真碰硬，严控土地开发强度，坚决清理大棚房、浅山区违法建设。要在表观、要素、系统三个层面全面提升生态环境质量，提高管理的精细化程度，瞄准更高的质量标准和目标要求，注重生态建设的多样性和体系化，不断提高首都生态系统的功能。要坚持以人民为中心的发展思想，抓住新一轮消费升级的机遇，结合美丽乡村建设，加快乡村文旅升级，提高生态产品附加值，提升农民就业能力和技术水平，在保护生态的同时切实让农民受益，让绿水青山真正成为金山银山。生态涵养区的产业发展必须是精品经济，要突出特色，聚焦优势，保持耐心，结合资源禀赋精选细分产业，加强科技应用，坚持做精做细，推动产业精品化、高质量发展。
市领导林克庆、崔述强、隋振江、卢彦，市政府秘书长靳伟一同调研。