北京市第十三次党代会6月27日开幕。党代会报告提到,北京要坚决打好蓝天保卫战,协同控制pm2.5和臭氧污染,推动空气质量持续向好。去年,北京市空气质量首次全面达标,未来将如何推动空气质量持续改善?
北京大气治理案例在全球范围推广
蓝天已常驻北京。
2013年至2021年,北京市pm2.5年均浓度以平均每年7微克/立方米左右的速度下降,改善速度之快得到国际社会广泛赞誉。北京大气治理被纳入联合国环境署“实践案例”、在全球范围推广,被联合国环境署评价为“在全世界特大型城市改善空气质量的历程中堪称奇迹”。
2021年北京市细颗粒物(pm2.5)年均浓度为33微克/立方米、臭氧(o₃)浓度为149微克/立方米,细颗粒物(pm2.5)和臭氧(o₃)同步达标;可吸入颗粒物(pm10)、二氧化氮(no₂)、二氧化硫(so₂)年均浓度分别为55微克/立方米、26微克/立方米、3微克/立方米,多年稳定达到国家二级标准;至此,北京市空气质量首次全面达标。
今年,蓝天仍与我们常伴。2022 年春节是北京市全域禁止燃放烟花爆竹的第一个春节。监测显示,除夕当天北京空气质量持续保持1级优,pm2.5浓度一直处于个位数水平。
北京冬奥会、冬残奥会分别于2022年2月4日至20日、3月4日至13日举办。在滑雪大跳台,运动员以冷却塔为背景,在蓝天映衬下腾空的美图多次刷屏朋友圈。据生态环境部消息,赛事期间,北京pm2.5平均浓度为36微克/立方米,同比下降56.1%。冬奥会期间,北京市空气质量每日达标,实现了赛前承诺。
逐个击破“污染源”
北京市空气质量首次全面达标之路是如何实现的?
记者了解到,虽然不同发展阶段的大气污染源有所不同,但主要来自于燃煤、机动车、工业和扬尘,北京将这些“突出问题”逐一击破。
北京曾是世界上燃煤最多的首都,1998年煤炭消费总量达到2800万吨。北京生态环境局大气环境处副处长徐向超说,北京大力开展“煤改清洁能源”,2018年底实现全市平原地区基本“无煤化”,2020年全市燃煤总量压减至135万吨。
北京市生态环境局机动车排放管理处副处长连爱萍介绍,在机动车方面,全面执行机动车新车国六b标准、“京6b”车用油品地方标准,截至2021年底累计推广新能源汽车50.68万辆,国五及以上排放标准汽车占比超过70%。
北京还聚焦施工工地、道路、裸地,强化扬尘管控,2021年降尘量为4.1吨/平方公里·月。开展挥发性有机物治理专项行动,对石化、印刷等重点行业企业实施“一厂一策”深度治理,推进餐饮、汽修等污染治理。
在推动加强联防联控方面,北京建立合作治污、信息共享、执法联动等机制,推动完善空气重污染预报会商、统一预警分级和应急联动等机制,协同津冀同步出台实施机动车和非道路移动机械排放污染防治条例,推进煤炭、砂石料等大宗物资运输“公转铁”。
编制“十四五”空气质量持续改善行动计划
未来,北京将如何推动空气质量持续改善?
生态环境部大气环境司副司长张大伟今年2月表示,当前京津冀地区大气污染物排放总量仍然偏高,遇到不利气象条件,环境容量降低,空气质量还会有所波动。“需要我们咬定青山不放松,持续发力、久久为功,推动空气质量持续改善。”
北京市生态环境局大气环境处副处长谢金开称,此次“全面达标”,并不意味着北京空气质量足够稳定了。目前,北京市正在编制“十四五”空气质量持续改善行动计划。“在现有效益快、成本低的措施全部实施的情况下,北京未来还将采取更精细化、科学精准的措施,进一步减排。”
党代会报告提到,协同控制pm2.5和臭氧污染。大气环境领域专家表示,pm2.5和臭氧污染一个经常发生在秋冬季,一个发生在夏季,但两者有密切的联系。氮氧化物(nox)和挥发性有机物(vocs)是 pm2.5和臭氧共同的前体物。臭氧并非直接排放产生,而是由进入到大气中的nox和vocs通过复杂的光化学反应产生,属于大气二次污染物。因此,治理臭氧污染的关键是减少nox和vocs等前体物的污染排放。